Ante el incremento de las temperaturas que cada año afecta a diversas regiones del país y el impacto que ello representa para la economía de miles de hogares, el diputado federal del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Ricardo Madrid Pérez, presentó una iniciativa para crear mecanismos tarifarios especiales en el servicio de energía eléctrica destinados a las familias que habitan en zonas de calor extremo.
La propuesta, turnada a la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados, plantea modificar la Ley del Sector Eléctrico mediante la incorporación de los artículos 159 Bis y 159 Ter, con el propósito de establecer un marco legal que permita diseñar apoyos tarifarios con base en criterios técnicos, climáticos y financieros.
De prosperar la reforma, el Ejecutivo Federal estaría facultado para implementar esquemas especiales dirigidos a los usuarios del servicio doméstico ubicados en estados, municipios o localidades donde las altas temperaturas obliguen a un mayor consumo de energía para mantener condiciones mínimas de ventilación, refrigeración y enfriamiento dentro de las viviendas.
El legislador plantea que la definición de estos apoyos no dependa de decisiones aisladas, sino del análisis conjunto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Secretaría de Energía, la Comisión Nacional de Energía, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y la Comisión Nacional del Agua (Conagua), instituciones que aportarían información técnica, financiera, operativa y climatológica para determinar los beneficios aplicables.
La iniciativa establece que la asignación de tarifas preferenciales deberá sustentarse en datos oficiales y verificables, considerando variables como la temperatura media mensual, las máximas registradas durante el día, las mínimas nocturnas y el número de jornadas con calor extremo en cada región del país.
Asimismo, propone que para determinar los apoyos también se valore el consumo indispensable de electricidad destinado al funcionamiento de ventiladores, equipos de aire acondicionado, sistemas de refrigeración para alimentos y medicamentos, así como el peso que representa el pago del servicio dentro del presupuesto familiar.
Entre las alternativas previstas por la reforma se contempla ampliar el periodo de aplicación de las tarifas de verano, incrementar los rangos de consumo subsidiado, aplicar esquemas equivalentes a las tarifas domésticas con mayor apoyo e incluso ajustar los límites para clasificar a un usuario como de alto consumo cuando el incremento en el uso de energía tenga como origen las condiciones climáticas extremas.
El proyecto también establece que dichos beneficios deberán concentrarse exclusivamente en el consumo indispensable para mantener condiciones adecuadas de habitabilidad, evitando subsidiar consumos considerados de lujo y promoviendo al mismo tiempo el uso eficiente de la energía eléctrica.
Otro de los puntos que incorpora la propuesta es la posibilidad de que la Comisión Federal de Electricidad desglose de manera más clara en los recibos los conceptos correspondientes al consumo, la tarifa aplicada y, en su caso, el monto del subsidio otorgado, con el objetivo de brindar mayor transparencia a los usuarios.
En la exposición de motivos, Ricardo Madrid Pérez sostiene que mantener un mismo esquema tarifario para regiones con condiciones climáticas completamente distintas genera desigualdad, ya que existen entidades donde el consumo de electricidad deja de responder a una cuestión de confort y se convierte en una necesidad para proteger la salud y garantizar condiciones dignas de habitabilidad.
El legislador señala que, en estados donde las olas de calor alcanzan temperaturas extremas durante varios meses al año, contar con sistemas de ventilación y enfriamiento resulta indispensable para proteger principalmente a niñas, niños, personas adultas mayores y personas con enfermedades crónicas.
Con esta propuesta, el diputado del PVEM busca que la política tarifaria considere las diferencias climáticas del país y permita otorgar apoyos diferenciados a las familias que enfrentan mayores gastos por el consumo de energía derivado de las altas temperaturas, sin comprometer la sostenibilidad financiera del Sistema Eléctrico Nacional.
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