La Cámara de Diputados aprobó la Cuenta de la Hacienda Pública Federal 2024, correspondiente al último año del gobierno de Andrés Manuel López Obrador, con 321 votos a favor y 117 en contra, pese a que las auditorías mantienen más de 65 mil millones de pesos en recuperaciones probables o montos pendientes de aclaración.
El resultado de la votación abre una pregunta sobre la rendición de cuentas: ¿cómo puede darse por concluida la revisión legislativa de un ejercicio fiscal cuando todavía falta esclarecer el destino de una cantidad tan importante de recursos públicos?
De acuerdo con el dictamen, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) practicó 2 mil 264 auditorías y emitió 6 mil 274 acciones preventivas y correctivas. A partir de las revisiones, determinó recuperaciones por 67 mil 174.7 millones de pesos; sin embargo, únicamente 2 mil 5.6 millones habían sido recuperados, mientras que 65 mil 169.1 millones permanecían pendientes de aclaración o como recuperaciones probables.
La mayor parte de esos recursos corresponde al gasto federalizado, ejercido por entidades federativas, municipios, alcaldías y otros entes públicos locales. En ese rubro se concentran 59 mil 363.7 millones de pesos, equivalentes a poco más del 91 por ciento del monto pendiente. El resto corresponde a los grupos de Desarrollo Económico, Desarrollo Social y Gobierno.
Las cifras representan uno de los principales puntos de atención del dictamen. Aunque las observaciones de una auditoría no significan por sí mismas que exista un delito o un daño patrimonial definitivamente acreditado, sí obligan a las instituciones fiscalizadas a presentar documentación, aclarar el uso de los recursos y, cuando corresponda, reintegrar el dinero o enfrentar los procedimientos legales respectivos.
El documento aprobado también reporta ingresos presupuestarios por 7 billones 492 mil 928.9 millones de pesos y un gasto neto total de 9 billones 205 mil 438.2 millones, con un incremento real de 7.5 por ciento respecto al año anterior. Asimismo, registra un endeudamiento neto ejercido de 2 billones 232 mil 811.7 millones de pesos.
En materia de fiscalización, la ASF emitió 2 mil 762 pliegos de observaciones y promovió 2 mil 203 acciones de responsabilidad administrativa, además de solicitudes de aclaración y recomendaciones. Estos procedimientos deberán seguir su curso, pues la aprobación legislativa no elimina las observaciones ni libera automáticamente de responsabilidades a los entes auditados.
El dictamen establece que la Auditoría Superior deberá continuar los procedimientos correspondientes y enviar a la Cámara de Diputados información actualizada sobre la recuperación o aclaración de los recursos. También contempla la posibilidad de instalar una mesa de trabajo legislativa para analizar recomendaciones destinadas a mejorar los controles y la supervisión del gasto público.
Así, la aprobación de la Cuenta Pública 2024 no significa que todas las cuentas estén aclaradas. El verdadero resultado de la fiscalización dependerá de que las autoridades expliquen el destino de los recursos observados, se recuperen los montos que legalmente correspondan y se determinen responsabilidades cuando existan elementos para ello. La rendición de cuentas no termina con una votación en el pleno; exige resultados verificables sobre el dinero público.
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